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殡仪馆应当实行二权分离
来源: | 作者:逸平999 | 发布时间: 2020-06-16 | 380 次浏览 | 分享到:
殡仪馆应当实行二权分离

      经过几十年的改革,中国的市场化发展方向确立,现在没有人再认为市场是流水猛兽了。但是确有一个行业是例外,这就是殡葬业。至今,还有许多人否认殡葬是一个可以市场化的行业,在体制上为殡葬的市场化设置障碍。但是人们的需求是体制无法阻挡和回避的,几十年来,一个殡葬服务市场确确实实地在发展着、完善着、成熟着。到了今天,殡仪馆走上市场是到了水到渠成的时候了。各地的民政部门希望国有的殡仪馆能满足公众的治丧需求,现在看来,只是一厢情愿的事情,不仅办不到,而且,大多数的国有殡仪馆已经成为了政府的负资产,经济上亏损不说,落后的服务、破旧的设施、敲诈顾客等等恶行,严重损害着人民政府的形象。
     殡葬体系必须改革,改革的方向就是实行将政府的监督权与殡葬服务经营彻底分开。政府对火化、公益(社会救助殡葬)、公平交易、基本服务价格实行监督管理,其他的具体经营活动交给市场,由市场服务主体来满足公众治丧需求,政府不再参与到具体服务的经营,而是对市民、服务企业的行为进行监督和管理,通过法律、法规、政策来规范各方行为。
     过去有一个阻碍就是火化问题,总是担心如果由民间资本从事火化,民营企业会涉黑,从而发生涉案遗体被私下火化的问题,这真是一个荒唐的借口,这种思想是对民间资本的歧视,是有罪推定思想在作怪,其二,是违反事实的主断臆断,目前全国已经有一部分民间资本在承接着火化业务,并未发生过此类事件,其三,这也是政府不作为的一个借口,其实只要政府部门想办法,这个问题很好解决;最后,尸体处置手段有很多种,火化只是其中一种而已,希望通过这个渠道管理犯罪,只是一种美好的愿望。
     政府部门通过建立全方位的验尸管理制度、死因管理制度、遗体处置流程管理制度、火化证颁发管理制度,以及以制度的形式加重企业的责任承担,这样完全可以做好防范工作。殡葬管理要突破传统思维,通过体制、结构创新,来践行落实供给侧改革,真正满足社会各阶层公众的治丧需求。

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